Ελληνική κρίση χρέους: ποια είναι η κατάσταση μετά από 9 χρόνια πάλης;

Ερώτηση απάντηση


30.08.2018

Φρανσουά Πεν

Η οικονομική αναταραχή στην Ελλάδα χρονολογείται από τον Οκτώβριο του 2009, όταν η νεοεκλεγείσα κυβέρνηση του Γεωργίου Παπανδρέου ανέβασε το πέπλο λόγω σημαντικής δημιουργίας του δημόσιου ελλείμματος. Από τον Μάιο του 2010, η χώρα βρίσκεται υπό οικονομική βοήθεια: τρία σχέδια βοήθειας θα χορηγηθούν για συνολικά 380 δισεκατομμύρια ευρώ, σε αντάλλαγμα για άνευ προηγουμένου λιτότητα – και κοινωνική καταστροφή -. Το τελευταίο πλάνο έληξε στις 20 Αυγούστου 2018. Τι γίνεται τώρα;

Donald Tusk, Alexis Tsipras και Jean-Claude Juncker, 22 Μαΐου 2015 – Συντελεστές: Ilmars Znotins / Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Ποια είναι η προέλευση της ελληνικής κρίσης χρέους;

Η Ελλάδα καλωσορίστηκε στη ζώνη του ευρώ το 2001. Με όλα τα αφιερώματα. Τα δημόσια ελλείμματά του, υψηλά στη δεκαετία του 1990, στη συνέχεια έγιναν υποδειγματικά. Προφανώς, δεν υπάρχει θαύμα στον Όλυμπο: οι εθνικοί λογαριασμοί είναι πλαστογραφημένοι πριν εισέλθουν στη ζώνη του ευρώ. Το 2001, οι ηγέτες της χώρας υπογράψτε συμβόλαιο με την αμερικανική τράπεζα Goldman Sachs : Με τη βοήθεια οικονομικών πακέτων, δισεκατομμύρια ευρώ χρέους θα εμπίπτουν επομένως στο ραντάρ κάθε χρόνο. Ύψος κυνισμού, η τράπεζα πληρώθηκε πολύ για τις «καλές» συμβουλές της δεν θα αποτύχει να κερδίσει μαζικά για μια μελλοντική ελληνική χρεοκοπία.

Εάν η κατάσταση ήταν ήδη μερικώς γνωστή το 2004, επιμένει και επιδεινώνεται τα επόμενα χρόνια. Η πραγματική κατάσταση των εθνικών οικονομικών δημοσιοποιείται από τον σοσιαλιστή Georges Papandréou, μετά την ένταξή του στην εξουσία τον Οκτώβριο του 2009. Το έλλειμμα που σημειώθηκε κατά 6% ανέρχεται πραγματικά στο 12,7%, ενώ το χρέος φτάνει τα 350 δισεκατομμύρια ευρώ.

Παρά τα βαριά δημοσιονομικά μέτρα λιτότητας που αποφάσισε ο Παπανδρέου, οι αγορές φοβούνται. Οι οργανισμοί χρηματοοικονομικής αξιολόγησης υποβαθμίζουν την βαθμολογία της Ελλάδας, καθιστώντας την κατάσταση χειρότερη. Το πρόβλημα καθίσταται αβάσιμο και η κυβέρνηση υποχρεούται, στα τέλη Απριλίου 2010, να ζητήσει διεθνή βοήθεια για να αποφευχθεί η χρεοκοπία.

Πώς προσπάθησαν η Ευρώπη και οι εταίροι της να διαχειριστούν την κρίση;

Από τις 2 Μαΐου 2010, εκπονήθηκε ένα πρώτο σχέδιο έκτακτης ανάγκης ύψους 110 δισεκατομμυρίων ευρώ από την Ευρωπαϊκή Ένωση και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ), τα οποία θα δανείσουν αντίστοιχα 80 δισεκατομμύρια και 30 δισεκατομμύρια για τρία χρόνια. Αλλά η δημοσιονομική αναταραχή παραμένει πραγματική και οι χρηματοπιστωτικές αγορές παραμένουν απρόσιτες στην Ελλάδα: η υπερβολική ανάγκη χρηματοδότησης αυξάνει πάντα τον κίνδυνο αθέτησης υποχρεώσεων. Η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) ενώνει την ΕΕ και το ΔΝΤ στο πλαίσιο μιας θεσμικής τριάδας πιστωτών που ονομάζεται «τρόικα» και ένα δεύτερο σχέδιο διαπραγματεύεται από τον Ιούλιο του 2011. Θα επικυρωθεί τον Φεβρουάριο του 2012: 130 δισεκατομμύρια ευρώ σε επιπρόσθετη ενίσχυση και ακύρωση 107 δισεκατομμυρίων ευρώ σε ιδιωτικό χρέος.

READ  Τι θα ήταν το Βερολίνο χωρίς αυτόν τον άντρα;

Για την υποστήριξη αυτών των σχεδίων, αναδύονται διάφορα προγράμματα για να βοηθήσουν τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο από την οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση. Στις πρώτες ώρες της κρίσης τον Μάιο του 2010, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (EFSF) έλαβε 440 δισεκατομμύρια ευρώ. Τον Ιανουάριο του 2011, θα ακολουθήσει ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Χρηματοοικονομικής Σταθερότητας (MESF), ο οποίος συμπληρώθηκε με 60 δισεκατομμύρια ευρώ. Τα δύο θα συγχωνευθούν τελικά τον Οκτώβριο του 2012 με την επωνυμία του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ΕΜΣ), ενός μόνιμου ιδρύματος με δυνατότητα συγκέντρωσης 700 δισεκατομμυρίων ευρώ στις χρηματοπιστωτικές αγορές.

Κατάσταση εκ των προτέρων Με τις πληρωμές της τρόικας, τα σχέδια λιτότητας συνδυάζουν τεράστιες περικοπές στους προϋπολογισμούς των ιδρυμάτων και κοινωνική ανακατανομή, περικοπές μισθών, συνταξιοδοτικές μεταρρυθμίσεις, διάφορες ιδιωτικοποιήσεις και φορολογικές αυξήσεις κάθε είδους, συνοδευόμενες από ένα έντονο κυνήγι απάτης.

Απρόθυμος για λιτότητα, ο πρωθυπουργός Παπανδρέου – πιέστηκε προς την έξοδο – παραιτήθηκε τον Νοέμβριο του 2011 για να δώσει τη θέση του στον οικονομολόγο Λουκά Παπαδήμο, πρώην αντιπρόεδρο της ΕΚΤ, και από τον Ιούνιο του 2012 σε έναν συνασπισμό μεταξύ αριστεράς και δεξιάς με επικεφαλής τον Αντόνι Σαμαρά . Δύο κυβερνήσεις που θα εφαρμόσουν τα προγράμματα μεταρρυθμίσεων που διαπραγματεύτηκαν με τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες, το ΔΝΤ και την ΕΚΤ. Συνολικά 9 σχέδια θα συνδέονται σε τακτά χρονικά διαστήματα μεταξύ 2009 και 2016, κάθε φορά που επιτίθενται σε πολλά δισεκατομμύρια – ακόμη και δεκάδες δισεκατομμύρια – ευρώ σε ελλείμματα.

Ποια ήταν η αντίδραση του ελληνικού λαού;

Από τις πρώτες ώρες της κρίσης το 2008, ο ελληνικός λαός επλήγη σκληρά από τις συνέπειες της οικονομικής ύφεσης. Η βίαιη δημοσιονομική λιτότητα που ακολούθησε προκάλεσε επίσης κοινωνικές ζημιές, ενισχύοντας το αίσθημα ταπείνωσης της χώρας που βρίσκεται de facto υπό ευρωπαϊκή εποπτεία.

Από τον Φεβρουάριο του 2010, γενικές απεργίες και διαδηλώσεις ακολούθησαν η μια την άλλη για να διαμαρτυρηθούν για μεταρρυθμίσεις και λιτότητα. Αυτό μετατρέπεται τακτικά σε βίαιες συγκρούσεις με την αστυνομία. Μόνο για το έτος 2011, οι ερευνητές έχουν μετρήσει περισσότερες από 400 προειδοποιήσεις, ιδιωτικές, δημόσιες και δημόσιες επιχειρήσεις. Μεταξύ 2008 και 2014, καταγράφηκαν περισσότερες από 20.000 εκδηλώσεις σε ολόκληρη τη χώρα.

READ  VTE Vert: συμμετοχή σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που έχουν δεσμευτεί για το περιβάλλον

Διαδήλωση στην Αθήνα στις 10 Ιουνίου 2010 – Συντελεστές: Koutsaftikis / iStock

Αυτές οι ενέργειες αποτελούν επίσης μέρος ενός πιο παγκόσμιου κινήματος διαμαρτυρίας ενάντια στη λιτότητα, το οποίο θα δει τη γέννηση διαδηλώσεων και κινήσεων κατά της παγκοσμιοποίησης, όπως οι αγανακτισμένοι ή η κατοχή.

Σε πολιτικό επίπεδο, η ελληνική κατάσταση άλλαξε κατηγορηματικά στις 25 Ιανουαρίου 2015 με τη νίκη του κόμματος ΣΥΡΙΖΑ (κυριολεκτικά «ριζοσπαστικός αριστερός συνασπισμός») στις νομοθετικές εκλογές. Ο αρχηγός του κόμματος Αλέξης Τσίπρας διορίζεται πρωθυπουργός της χώρας. Παραβιάζοντας τις πολιτικές των προηγούμενων κυβερνήσεων, προσπαθεί να υλοποιήσει την υπόσχεσή του να τερματίσει τις πολιτικές λιτότητας και να επιτύχει την αναδιάρθρωση του χρέους. Οι συζητήσεις με την Τρόικα είναι περίπλοκες, που συμβολίζονται από τη μονομαχία μεταξύ του Γιάννη Βαρουφάκη και του Βόλφγκανγκ Σάμπλε, Ελλήνων και Γερμανών υπουργών Οικονομικών.

Μετά από 5 μήνες εντατικών διαπραγματεύσεων, είναι μια δήλωση αποτυχίας για τον Aléxis Tsípras. Στη συνέχεια, το τελευταίο κάλεσε έκπληξη δημοψήφισμα και στις 7 Ιουλίου 2015, οι Έλληνες απέρριψαν κατά 61% την έγκριση νέου σχεδίου βοήθειας από την Τρόικα συνοδευόμενο από νέα μέτρα λιτότητας. Σεισμός στην Ευρώπη: Η Ελλάδα απειλείται ότι πρέπει να εγκαταλείψει τη ζώνη του ευρώ. Η προοπτική ενός «Grexit» αναγνωρίζεται ως καταστροφική. Στο τέλος των διαπραγματεύσεων “τελευταίας ευκαιρίας”, ο Aléxis Tsípras καταλήγει να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των πιστωτών του και αποδέχεται ένα νέο σχέδιο βοήθειας.

Έχει σταθεροποιηθεί η κατάσταση από τότε;

Αφού ψήφισε, απρόθυμα, ένα νέο σχέδιο λιτότητας – το ένατο από την έναρξη της κρίσης – ο πρωθυπουργός υπέγραψε τον Αύγουστο του 2015 το τρίτο και τελευταίο σχέδιο διάσωσης. Αποτελείται από δάνειο 85 δισεκατομμυρίων ευρώ για τρία χρόνια. Για να σιγήσει τους κριτικούς, ο Αλέξης Τσίπρας παραιτήθηκε στο τέλος του μήνα… προτού επανεκλεγεί αμέσως τον Σεπτέμβριο.

Έκτοτε, οι σχέσεις μεταξύ της Αθήνας και των πιστωτών της ηρεμήθηκαν, ιδίως με την παραίτηση του Γιάν Βαρουφάκη, αλλά οι συζητήσεις παραμένουν δύσκολες. Ένα σχέδιο ελάφρυνσης του χρέους απέτυχε στα τέλη του 2016. Οι πληρωμές του τρίτου προγράμματος ενίσχυσης παραμένουν υπό όρους μεταρρυθμίσεων, όπως οι συντάξεις τον Απρίλιο του 2017 – το δέκατο τέταρτο σε 7 χρόνια. Πρέπει να γίνονται τακτικά ρυθμίσεις μεταξύ διεθνών φορέων σχετικά με τα νέα δάνεια και τους όρους αποπληρωμής τους.

Με την περικοπή των προϋπολογισμών του, το κράτος κατάφερε τελικά να επιτύχει πλεόνασμα πρωτογενούς προϋπολογισμού 3,9% του ΑΕΠ το 2016, καθώς και έλλειμμα μόλις 0,7% που του επέτρεπε να βγει από τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος. Η χώρα παρουσιάζει θετική ανάπτυξη 1,4% για το 2017.

READ  Frédéric Schiffter: "οι πιο ευάλωτοι πολίτες έχουν αποκτήσει μεγαλύτερη ικανοποίηση με τον κοροναϊό παρά χάρη στις απελπισμένες περιπλανήσεις των κίτρινων γιλέκων"

Παρά τα πάντα, η χώρα εξακολουθεί να μαστίζεται από τακτικές διαδηλώσεις κατά της συνεχιζόμενης πολιτικής λιτότητας.

Ποιες μελλοντικές προοπτικές;

Μετά από εννέα χρόνια ταραχών σχέσεων και διπλής οικονομικής υποστήριξης, η τελευταία δόση του τρίτου σχεδίου πληρώθηκε στις 20 Αυγούστου 2018. Το ελληνικό κράτος έχει ανακτήσει την ανεξαρτησία του και διαθέτει αποθεματικό ασφαλείας 24 δισ. Ευρώ για να είναι αυτόνομο έως το 2020.

Ενώ οι δημοσιονομικές δοκιμασίες πρόκειται να τελειώσουν, η οικονομία της χώρας παραμένει σε μεγάλο βαθμό επηρεασμένη. Πολλοί οικονομολόγοι, όπως ο πρόεδρος του Γαλλικού Παρατηρητηρίου Οικονομικών Συγκροτημάτων (OFCE) Xavier Ragot ή ο βραβευμένος με Νόμπελ στα οικονομικά Joseph Stiglitz πιστεύουν ότι τα απαιτούμενα μέτρα λιτότητας είχαν αντίθετη επίδραση στην ελληνική οικονομία. Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων Πιέρ Μοσκόβιτσι, κρίθηκε το αντίθετο τον Αύγουστο του 2018 τι “Χωρίς ευρωπαϊκή βοήθεια, η Ελλάδα θα είχε καταρρεύσει για δεκαετίες, να πέσει σε βαθύ πολιτικό και οικονομικό χάος

Από το 2008, η οικονομία της χώρας έχει μειωθεί κατά ένα τέταρτο της αξίας της, ενώ οι ελληνικές εταιρείες έχουν χάσει τα δύο τρίτα των δικών τους. Ο οικονομικός ιστός έχει επιδεινωθεί σοβαρά με δεκάδες χιλιάδες επιχειρηματικές αποτυχίες και μείωση του ενός τρίτου του εισοδήματος των νοικοκυριών. Η φορολογία και η φορολογία έχουν εκραγεί, με, για παράδειγμα, αύξηση του ΦΠΑ σε 24% λογικά επιβαρύνει την αγοραστική δύναμη.

Η ανεργία, η οποία αυξήθηκε στο 28% στο αποκορύφωμα της κρίσης, παρέμεινε στο 20% σχεδόν τον Μάιο του 2018. Η ανεργία των κάτω των 25 ετών εξακολουθεί να κορυφώνεται σε πάνω από 43%, προκαλώντας μια πραγματική έξοδο ιδιαίτερα για τους νέους. Τέλος, το δημόσιο χρέος παραμένει σε επίπεδο ρεκόρ του 180% του ΑΕΠ: τον Ιούνιο του 2018, η επιστροφή του έπρεπε να αναβληθεί έως το 2032 – αντί για το 2022 – για να μην καταπιεί όλη την οικονομική ανάπτυξη.

Τελικά, η Ελλάδα μπορεί να γιορτάσει το συμβολικό τέλος της τοποθέτησής της υπό επίβλεψη, αλλά το μέλλον παραμένει πολύ αβέβαιο για την οικονομία της χώρας. Τούτου λεχθέντος, ο Έλληνας Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ιωάννης Δραγακάκης ήταν αισιόδοξος τον Μάιο του 2018, θεωρώντας ότι μπορούν να επιτευχθούν οι στόχοι των πλεονασμάτων του προϋπολογισμού και της αυξημένης ανάπτυξης, ενώ ξεκινούν οι κοινωνικές μεταρρυθμίσεις και ένα κράτος πρόνοιας.

Haralambos Barberakos

"Εμπειρογνώμονας για τη δια βίου μπύρα. Βραβευμένο maven μπέικον. Μελετητής μουσικής. Οπαδός του Διαδικτύου. Buff αλκοόλ."

Αφήστε μια απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *

Back to top